📖この章で学ぶこと
介護保険制度がなぜ作られたのか（目的）、どんな考え方（理念）に立つのかをつかむ章です。「社会保険方式」「自立支援」「利用者本位」「措置から契約へ」の4つのキーワードと、2000年の創設以降の主な改正の流れを整理しましょう。介護支援分野の土台になる超重要パートです。
🔥ここが頻出
制度の「目的」（自立支援・尊厳の保持）、3年ごとの改正サイクル、地域包括ケアシステムの考え方、「措置から契約へ」の転換は毎年のように問われます。理念に関する条文の言い回し（介護保険法第1条・第2条）は選択肢でそのまま使われるので、キーワードを押さえましょう。
💡覚え方
介護保険の理念は「自立支援・尊厳の保持・利用者本位（選択）」の3点セット。頭文字で「自・尊・選（じ・そん・せん）」とまとめて覚えると、第1条・第2条の問題で迷いません。
📌ポイント
介護保険は「医療保険」とは別の独立した社会保険です。医療を給付する仕組みではなく、要介護状態への支援（介護給付・予防給付）を行う点が本質。「自立支援」のためにあえて在宅・予防を重視している、と理解すると改正の方向性がつながります。
⚠️ひっかけ注意
「介護保険は措置制度である」「サービスは行政が一方的に決定する」といった選択肢は誤り。介護保険は契約方式・利用者本位が原則です。また「目的は要介護状態の治療（完治）」も誤り＝目的は自立した日常生活の支援であり、軽減・悪化防止が条文の表現です。