設問

Y市が設置する市民会館について、市民団体Aが集会のため利用許可を申請したところ、Y市は具体的な理由を示すことなく不許可とした。地方自治法は、住民による公の施設の利用に関し、普通地方公共団体に対してどのような義務を課しているか。40字程度で記述しなさい。