設問

Y市は、法律が既に規制している事項と同一の事項について、その法律よりも厳しい基準を定める条例を制定しようとしている。判例によれば、条例が国の法令に違反して無効となるかどうかは、どのような基準によって判断されるか。40字程度で記述しなさい。