特許

定義

相手方に新たに特定の権利・能力を付与する形成的行政行為。

詳細解説

本来私人が有しない権利・能力を、行政行為により新たに設定する。例として、公有水面埋立免許、道路占用許可、鉱業権設定、河川占用許可、外国人帰化許可、公務員任命等。特許には通常広範な行政裁量が認められる。許可（自然の自由の回復）と異なり、無申請または無資格者への特許は本来私人が有しない権利の付与となる。法令上「免許」「許可」「特許」「認可」と呼ばれるが、講学上の特許に分類されるか否かは内容で判断する。行政書士試験頻出。

「特許」が出る問題

• 行政裁量の逸脱・濫用があった場合、裁判所はどうできるか。

• 許認可の取消しなど重い不利益処分の場合に必要な手続は何か。

• 行政不服審査法で参加人の審理手続参加を許可するのは誰か。

関連用語

よくある質問