行政書士 一問一答｜練習問題 第4問

解説

比例原則（過剰禁止の原則）とは、行政目的とその達成手段との間に合理的な均衡を求め、目的達成に必要な最小限度を超える権利制限を禁止する原則である。警察官職務執行法1条2項が手段は「必要な最小の限度において用いるべき」と定めるのはその明文化の例であり、明文がなくても法の一般原則として行政全般を拘束し、違反は裁量権の逸脱・濫用（行政事件訴訟法30条）として違法となる。信義則は行政への相手方の信頼保護に関する原則、平等原則は合理的理由のない差別的取扱いの禁止、透明性の原則は行政手続法1条が掲げる行政運営の理念であり、いずれも「必要最小限度の手段」という本問の定義に当たらない。条文のない一般法原則も行政を法的に拘束する点が行政書士試験で頻出である。