行政書士 予想問題｜一般知識 第52問

解説

「法の支配」は英米法の伝統に由来する原理であり、専断的な国家権力を排して権力を法で拘束するとともに、その法の内容が正義に適合すること（実質的正当性）まで要求する。本文は形式的法治主義との対比で「法の内容」の適正さを問題としているから、空欄には「正義に適合」が入り、肢3が正解となる。「明確」「合理的」「民主的に制定された」「国民に公開された」は、いずれも法に望ましい属性ではあるが、形式的法治主義との対比軸である内容の正義適合性を直接示す語ではないため適切でない。これに対し、ドイツに由来する形式的法治主義は、行政が議会の制定した法律に従って行われることを求めるにとどまり、法律の内容の適正までは要求しないため、「悪法も法なり」として人権侵害を正当化しうる弱点を持つ。戦後は内容の適正をも要求する実質的法治主義が支配的となり、法の支配と実質的に接近したと説明される。日本国憲法は最高法規性（98条）、人権保障、司法権の優越等により法の支配を採用したと解されており、この対比は基礎法学・憲法で頻出である。