行政書士 一問一答｜練習問題 第389問

解説

小売市場事件（最大判昭和47年11月22日）は、小売市場開設許可の距離制限について、経済的基盤の弱い小売商を過当競争による共倒れから保護するという積極目的（社会経済政策目的）の規制と位置づけ、立法府の裁量を尊重し、規制措置が著しく不合理であることが明白な場合に限って違憲とする明白性の原則により審査して合憲とした。これに対し、国民の生命・健康への危険防止を目的とする消極目的規制には厳格な合理性の基準が適用され、薬事法事件では距離制限が違憲とされた。積極目的＝明白性の原則＝合憲、消極目的＝厳格な合理性の基準＝違憲という対比構造（規制目的二分論）で整理するのが定石であり、最頻出論点である。