行政書士 一問一答｜練習問題 第388問

解説

薬事法事件（最大判昭和50年4月30日）は、薬局開設許可の距離制限規定を、国民の生命・健康に対する危険の防止という消極目的（警察目的）の規制と位置づけ、より緩やかな規制手段では目的を達成できない場合でなければ合憲とはいえないとする厳格な合理性の基準で審査し、不良医薬品の供給防止という目的は距離制限によらなくても達成可能であるとして22条1項に違反し違憲とした。これに対し、経済的弱者保護などの社会経済政策に基づく積極目的規制であれば、小売市場事件のように著しく不合理であることが明白な場合に限り違憲とする明白性の原則が適用される。この規制目的二分論は職業選択の自由の最重要論点であり、両事件の目的・基準・結論の対比が最頻出である。