行政書士 予想問題｜一般知識 第52問

解説

比例原則とは、行政目的とその達成手段との間に合理的な均衡を求め、目的達成に必要な「最小限度」の手段を用いるべきとする法の一般原則であり、空欄には肢3「最小限度」が入る。警察比例の原則として警察官職務執行法1条2項（必要な最小の限度において用いるべき）に明文化されており、過剰な権限行使を禁止する趣旨から過剰禁止の原則とも呼ばれる。「最も効果的」「最も経済的」「最も確実」は手段の有効性や効率性に着目した語であって、国民の権利侵害を最小化するという比例原則の趣旨に合わず、「最大限度」は意味が正反対である。比例原則は平等原則・信義則などと並ぶ行政法の一般原則として頻出であり、これに違反する行政活動は違法と評価され、裁量権の逸脱・濫用（行政事件訴訟法30条）の審査においても機能する点を押さえておきたい。