問題
官僚制の特徴として、ウェーバーが挙げたものに含まれないのはどれか？
選択肢
- 1柔軟な役割分担
- 2階層的権限構造
- 3文書による管理
- 4規則に基づく業務遂行
正解
1. 柔軟な役割分担
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解説
この問いの答えは「柔軟な役割分担」で、これはウェーバーが挙げた官僚制（ビューロクラシー）の特徴に「含まれない」ものです。官僚制はむしろ役割をきっちり固定する仕組みなので、柔軟さは正反対の性質になります。 ウェーバーは、官僚制を、感情や個人的な好みに左右されず合理的・効率的に組織を運営する理念型として描きました。その特徴は、上下の権限がはっきりした階層的権限構造、業務や決定を記録に残す文書主義（文書による管理）、誰が担当しても同じ判断ができる規則に基づく業務遂行、そして仕事を専門ごとに細かく分ける専門的分業です。これらは大規模組織を安定的・公平に動かす強みを持ちます。 一方で「柔軟な役割分担」は、状況に応じて担当や役割を臨機応変に変える性質で、これは官僚制ではなく有機的組織の特徴です。有機的組織は環境変化が激しい状況に適し、役割が流動的で横のつながりを重視します。逆に役割や規則を固定する官僚制（機械的組織）は安定した環境に向きます。つまり本問は、官僚制の四要素に当てはまらない有機的組織の特徴を選ばせる出題です。
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