行政書士 一問一答｜練習問題 第24問

解説

行政計画の策定には、関係する多数の利益の総合的調整と専門技術的判断を要するため、行政庁に広範な裁量（計画裁量）が認められる。もっとも計画裁量も無制約ではなく、小田急高架訴訟本案判決（最判平成18年11月2日）は、都市計画決定について、判断が重要な事実の基礎を欠く場合や、事実への評価が明らかに合理性を欠き、考慮すべき事情を考慮しないなど判断の過程に過誤・欠落がある場合には、裁量権の逸脱・濫用として違法になるとして司法審査の枠組みを示した。「自由裁量」「行政裁量」は裁量一般を指す語であり、計画策定に固有の広範な裁量を指す講学上の用語としては「計画裁量」が正しい。「立法裁量」は国会の立法に関する裁量である。計画裁量に対する判断過程審査の適用は、行政計画分野で行政書士試験の頻出論点である。