問題
行政事件訴訟法に基づく取消訴訟の処分性に関する次の記述のうち、最高裁判所の判例の趣旨に照らし、処分性が認められるものはどれか。
選択肢
- 1行政機関が発する通達
- 2ごみ焼却場の設置行為
- 3都市計画法に基づく用途地域の指定
- 4病院の開設中止の勧告
- 5行政機関内部の訓令
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正解
4. 病院の開設中止の勧告
解説
判例（最判平成17年7月15日）は、医療法に基づく病院開設中止の勧告について、勧告に従わない場合に健康保険法上の保険医療機関の指定を受けることができなくなるという法的効果があるとして処分性を認めました。通達・内部訓令は内部行為で処分性なし、ごみ焼却場設置・用途地域指定は一般的な行為で処分性が否定されています。